【研究报告内容摘要】
日内瓦时间1月30日晚,世界卫生组织(who)宣布,将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件(pheic,publichealthemergencyofinternationalconcern)。
根据疫情的发展,世卫组织宣布pheic后随时可以撤销及修改,发布后有效期为3个月,之后自动失效。我们认为世卫组织会根据疫情发展,在第一时间宣布撤销pheic,以控制其负面影响。因此,3个月这一有效期的参考价值相对较小,核心还是疫情何时能够得到有效的控制。
本次世卫组织实际提出的建议相对温和,并明确表示不建议限制国际贸易和旅行。但需要注意的是,世卫组织的建议对成员国并不构成强制性的约束,各国采取何种疫情应对措施属于各国内政范畴,主要依据的还是各国对疫情发展情况的判断以及自身的医疗卫生条件等。
在世卫组织宣布pheic之前,已经有多国开始实施疫情限制措施,目前各国措施包括:撤离本国公民、暂停中国大陆航线、增加入境管制、暂时关闭边境(如朝鲜、俄罗斯)等。因此,虽然本次世卫组织不建议限制旅行的措施,但预计本次pheic会进一步加强各国对疫情的警戒,未来或有更多国家采取相关措施限制人员流动。
春节消费旺季落空,对旅游、餐饮、交运等服务行业构成直接的冲击,而复工时间的强制性延后对三次产业都会带来重大影响,这构成对经济的第一轮直接冲击。而在第一轮冲击下,预计会有大量中小企业面临资金链断裂的风险,如果政策上不能进行有效的支持和应对,可能会出现大量企业破产的情况,届时银行坏账、债务违约、人员失业将构成第二轮经济冲击。
本次世卫组织宣布pheic是对国际进行的防疫警示,预计多国将采取更多防控措施,这将增加我国经济面临的外部压力,放大阶段性的经济下行压力。但从好的方面来说,世卫组织宣布pheic有助于我国获取更多的国际援助,从而加快我国的疫情防控进程,国

---